Mogu li na�i predsednici da rade svoj posao

Dvojica popla�enih

Visoki funkcioner Socijalisti�ke partije Srbije po�alio se ovih dana svom opozicionom "kolegi" kako ne mo�e da ode na odmor u inostranstvo jer mu je vrh partije nalo�io da ne napu�ta zemlju, �tavi�e ni Beograd. "Mislio sam da vam je to naredila Evropska unija", odgovorio je jedan od lidera srbijanske opozicije, pakosno aludiraju�i na odluku EU da se li�nosti bliske jugoslovenskom predsedniku Slobodanu Milo�evi�u proglase nepo�eljnim na teritoriji zemalja �lanica.

Bez �elje da budu pakosni, novinari svetskih agencija preneli su, u ponedeljak, vest o susretu Milo�evi�a i Nikole Popla�ena uz slede�a obja�njenja: Slobodan Milo�evi�, predsednik SRJ, "koga Ha�ki Tribunal tereti za ratne zlo�ine", primio je Nikolu Popla�ena, "koga je visoki predstavnik me�unarodne zajednice za Bosnu i Hercegovinu smenio s funkcije predsednika Republike Srpske". Ovako duga�ko i komplikovano obja�njenje na� narod verovatno bi sveo na onu da "svaka vre�a na�e zakrpu". Elem, otkako je optu�en za ratne zlo�ine, te otkako mu je zabranjen ulazak u zemlje Evropske unije, Milo�evi� mo�e da primi i bude primljen jedino kod dr�avnika poput Popla�ena.

KAO BANKROT BANKA: Stevan Lili�, profesor Pravnog fakulteta u Beogradu, u prvi plan isti�e �injenicu da jugoslovenski i srpski predsednik - Milo�evi� i Milutinovi� - ne mogu da obavljaju osnovne ustavne funkcije. Prema Ustavu SRJ, predsednik predstavlja dr�avu i u zemlji i u inostranstvu, u �emu je Milo�evi� vrlo ograni�en. S druge strane, jedna od ustavnih obaveza predsednika Milutinovi�a jeste i da izra�ava dr�avno jedinstvo Srbije. "Na� republi�ki predsednik, kao �to znate, ne mo�e da ode ni na Kosovo", ka�e Lili� za "Vreme". Sa �isto politi�kog aspekta, Lili� na� dr�avni vrh poredi s bankom koja je izgubila kredibilitet: "Njima je prese�en svaki vid komunikacije sa svetom."

"Bez ula�enja u njihov moralni ili politi�ki kredibilitet, Milo�evi� i Milutinovi� jednostavno ne mogu da obavljaju svoje funkcije, kako im ustavi nala�u, i to mo�e da se re�i. Kada je re� o Milo�evi�u, savezni parlament je taj koji, opet po ustavu, mo�e da razre�i predsednika. U slu�aju Milutinovi�a, morao bi da reaguje Ustavni sud Srbije, �iji je posao da �titi ustavnost, a ona je u ovom slu�aju naru�ena", obja�njava ovaj pravni ekspert.

Na� sagovornik ocenjuje da su pomenutim sankcijama jugoslovenski i dr�avni vrh kompletno postali, diplomatskim re�nikom - persona non grata. Prema Be�koj konvenciji, koja je u diplomatiju uvela ovaj institut, dr�ava koja stranog diplomatu proglasi nepo�eljnim nije du�na da obrazla�e takvu svoju odluku.

MOGU�NOST DOGOVORA: Na pitanje da li su Milo�evi�u takvom odlukom ugro�ena osnovna ljudska prava, Lili� ka�e da predsednik SRJ, kao i ostali sa spiska nepo�eljnih, mogu da se obrate Evropskom sudu. On, me�utim, dodaje da se na�em dr�avnom vrhu dogodilo "ono �to i sami praktikuju". "Nije se jednom dogodilo da na�a dr�ava nekome uskrati vizu - od predstavnika Tribunala do stranih univerzitetskih profesora".

Beogradski advokat Sava An�elkovi� mnogo je o�triji po ovom pitanju. Po njegovim re�ima, radi se o beskrupuloznom kr�enju ljudskih prava. "Prema Univerzalnoj deklaraciji o ljudskim pravima, jedno od osnovnih prava je sloboda kretanja. Na�alost, mi �ivimo u svetu gde se po�tuje pravo sile a ne sila zakona", ka�e An�elkovi�. "Da se razumemo, ja bih prvi smenio Milo�evi�a, kada bih se pitao. Poenta je u tome da je taj isti Zapad omogu�avao Milo�evi�u da �ivi i pre�ivi, a sada ka�njava tako �to kr�i sve me�unarodne pravne norme", obja�njava na� sagovornik.

Zanimljivo je da pravnici veruju da ova odluka lako mo�e da padne u zaborav. "Kada je politika u pitanju, mogu�i su svakakvi kompromisi. Dogovor izme�u Milo�evi�a i Zapada mogao bi da se postigne i mogao bi da bude vrlo pragmati�an, ali to ne umanjuje �tetu koju je Milo�evi� naneo svojoj zemlji zbog lo�e komunikacije sa svetom", zaklju�uje Lili�.

Molba ministru Jovanovi�u

Kako "Vreme" saznaje u diplomatskim krugovima, mnogi sa liste nepo�eljnih u EU proveravali su koliko je Zapad ozbiljan i iznenadili se pred dosledno��u s kojom se pomenuti embargo primenjuje. Izglasavanje embarga na vize srpskim vlastima zadalo je glavobolje i ambasadorima zapadnih zemalja u Beogradu. Znaju�i da ih re�im u Beogradu smatra tradicionalnim prijateljima, slu�benici gr�ke ambasade poku�ali su da se obezbede na vreme - poslali su jugoslovenskom ministru spoljnih poslova �ivadinu Jovanovi�u dopis u kojem su ga zamolili da ne stavlja u nezgodan polo�aj ni sebe ni osoblje ambasade, te da se suzdr�i od slanja zahteva za vize licima koja se nalaze na listi nepo�eljnih u EU. Nije pomoglo. Par dana posle ovako neprijatnog dopisa, tvrde izvori "Vremena", upravo iz Jovanovi�evog kabineta u ambasadu Gr�ke stigao je zahtev da se viza za ulazak i boravak u Gr�koj izda Marku Milo�evi�u, sinu jugoslovenskog predsednika. Onda je usledila vi�ednevna mukotrpna ti�ina, koja je iskori��ena za razmenu diplomatske po�te izme�u Beograda i Atine. Vrhunac je nastupio kada je Jovanovi� morao da se pomiri s �injenicom da Grci ne posustaju, preciznije, da su se apsolutno povinovali odlukama Evropske Unije.