Politika

Vreme broj 469, 1. januar 2000.

 

"Vreme" bira presudu godine

Nevi�ena konkurencija

U jednogodi�njoj primeni Zakona o informisanju sve ukazuje na savr�enu uklopljenost u ono �to ovda�nja vlast, a �ini se i deo njenih protivnika, zami�lja kao "funkcionisanje pravne dr�ave"

�iri "Vremena" na�ao se pred te�kim zadatkom da proglasi pobednika u izboru za presudu godine. Lista kandidata obuhvata tridesetak presuda od kojih nijedna - uklju�uju�i i retke slu�ajeve obustavljanja postupka - ne zaslu�uje odbacivanje u korist neke druge, "bolje". Zakon je Skup�tina Srbije donela po skra�enoj proceduri 20. oktobra pro�le godine; njime je okon�ana dvonedeljna vladavina prava u obliku Uredbe o posebnim merama u uslovima pretnji oru�anim napadom NATO-a. Ve� prva presuda, beogradskom "Evropljaninu", ukazala je na matricu koja �e biti primenjivana. Zanimljivi tu�ioci (u pomenutom slu�aju Patriotski savez), ekspresno su�enje, drakonske kazne (2,4 miliona dinara), superbrza zaplena imovine. Ukratko, ga�enje novina.

Do kraja pro�le godine - ili za jedva dva meseca primene zakona - dr�ava Srbija ovajdila se za vi�e od 1,2 miliona maraka, ra�unato po zvani�nom kursu. Prema dostupnoj dokumentaciji, u 1999. godini udarni�ki rad prekr�ajnih organa proizveo je dvostruko ve�i dobitak, vi�e od 2,35 miliona maraka. Istini za volju, stvarna vrednost je verovatno manja, jer ni �lanovi vlade vi�e ne operi�u slu�benim kursom, ako je suditi po njihovim javnim izjavama. Bilo kako bilo, ka�njenima je svejedno: uslovi u kojima rade ovda�nji mediji ve� sam njihov opstanak �ine nekom vrstom �uda, �ak i da nije permanentne halabuke optu�bi da su izdajni�ki, pla�eni�ki ili bar nedovoljno patriotski.

Zakon o javnom informisanju savr�eno se uklopio u prethodno donete "telekomunikacione" republi�ke i savezne zakone, odnosno praksu u kojoj se dr�ava na po�etku pojavljuje kao (ne)milosrdni delilac dozvola, a na kraju kao onaj ko pleni imovinu i opremu nepo�udnih radio i televizijskih stanica ili obavlja njihovu imovinsku transformaciju, sve u prisustvu policije. Pro�le godine je srpski re�im svoju usredsre�enost na nezavisne elektronske pro�irio i na teren �tampanih medija. Neki analiti�ari srpske medijske scene dr�avni udar na �tampu tuma�e rastom njihovog broja, tira�a i, srazmerno tome, uticaja na javno mnjenje. U zemlji Srbiji kombinacija tira�a novina i pismenosti �italaca retko je proizvodila statisti�ki merljive i relevantne podatke, ali je neosporno da su neki nedr�avni dnevnici - "Dnevni telegraf" do ga�enja, sada "Blic", "Glas javnosti" i "Danas" - ozbiljno na�eli, ako ne i ugrozili monopol re�imske i prore�imske �tampe.

Otuda izme�u po�etka i kraja tu�ne pri�e o medijima nema bitne razlike. Milo�evi�ev uspon na vrhove vlasti po�eo je preuzimanjem klju�nih medija, �to se tada zvalo "rekonstrukcija" redakcija, a re�avalo smenjivanjem urednika i/ili uredni�kih kolegijuma. Danas ulogu medijskog higijeni�ara igra JUL, a njegov apel za "dekontaminaciju" medija realizuju dr�avni organi i njihovi �inovnici. Zna�ajnu promenu �ini to �to je sada napad usmeren i na "velike" i na "male" novine. Prekr�ajni organi odrezuju iste kazne i, ukoliko ima mesta nekom optimizmu, on le�i u �injenici da su re�imu danas opasna i lokalna glasila. "Kikindske" ili "Novine vranjske", na primer. Pro�le nedelje izre�ena kazna od 800.000 dinara "Vranjskim" ponovo je, kao i ona izre�ena "Evropljaninu" na po�etku, egzemplarna. Kako onda Patriotski savez, tako se sad - po prvi put, uzgred re�eno - u liku tu�ioca (podnosioca prijave) pojavljuje Vojska Jugoslavije, tj. vojna po�ta 3755 iz Ni�a. Organu za prekr�aje podneta je prijava zbog navodno po�injenih najte�ih krivi�nih dela (naru�avanje ustavnog poretka, izazivanje rasne, nacionalne i verske netrpeljivosti) koja su po�injena - objavljivanjem izve�taja Helsin�kog odbora za ljudska prava Srbije. Sudija je, odre�uju�i kaznu, usput izrazio svoje zaprepa��enje �to je tu�ena redakcija kao svedoke pozvala dva - Albanca. I nikom ni�ta. To jest, "Vranjske" su ka�njene sa ukupno 800.000 dinara, �to njihov opstanak ozbiljno dovodi u pitanje, kako je izjavio vlasnik.

I po mnogim drugim elementima te�ko je odlu�iti koja je od izre�enih presuda najapsurdnija ili, mo�da ta�nije, vi�e u duhu Zakona o javnom informisanju. Ministarstvo za informisanje podnelo je nekoliko desetina prijava protiv �tamparije ABC "Glas", po kojima je danima radilo i jo� uvek radi 37 sudija, tj. polovina gradskog suda za prekr�aje. U novembru je visina izre�enih kazni - ne po svim prijavama - prema�ila iznos od tri miliona dinara, uz ve� rutinsku zaplenu opreme. Beogradska sekretarica za kulturu Ljiljana Blagojevi� tu�ila je neka beogradska glasila zbog preno�enja saop�tenja za javnost; lucidni dr Vojislav �e�elj uspe�no je primenio isti recept pre dve nedelje protiv listova "Blic" i "Danas", odnosno TV Studio B. U njegovom slu�aju smisao Zakona o informisanju potpuno je proziran: potpredsednik dr�avne vlade tu�i medije zbog preno�enja saop�tenja za javnost, i to - �inovniku kog ista ta vlada postavlja.

Na isti na�in, prostim uvidom, mo�e se odgovoriti i na pitanje kakav to medijski prostor i po�eljan sistem informisanja zami�lja vlast u Srbiji. Kazne po Zakonu o informisanju nisu izricane samo tokom tromese�nog NATO bombardovanja Jugoslavije. Istovremeno, pod bombama, ministar za informisanje i vlada narodnog jedinstva �esto su isticali da mediji rade kako treba. Prema tome, vlast je medijima zadovoljna u uslovima potpune cenzure, kada opozicija mo�e postojati samo kao "izdajni�ka", dok su vlast i narod jedinstveni ne samo u odbrani od svetske zavere nego i podr�ani od progresivnog dela �ove�anstva, gde god se taj deo nalazio.

�im je agresija okon�ana - pobedom, ostajanjem Kosova u sastavu Srbije/Jugoslavije i vra�anjem poljuljanog ugleda Ujedinjenim nacijama - sudije za prekr�aje nastavile su da ka�njavaju. Najnoviji veliki talas po�inje u oktobru, kada je izre�eno osam re�enja o ka�njavanju. Nastavlja se nesmanjenom �estinom u novembru, uzastopnim i za sada neprekinutim ka�njavanjem �tamparije ABC "Glas" zbog biltena "Promene". Visprenost zakonodavca i prekr�ajnog organa ponovo se pokazala i u za sada poslednjem slu�aju, kada je "Politika" oslobo�ena odgovornosti po tu�bi biv�eg na�elnika General�taba Vojske Jugoslavije, Mom�ila Peri�i�a. Ostaje, uprkos svemu, nejasno da li �e - ili, mo�da, kada �e - re�enja prekr�ajnih organa i slu�beno postati ne�to kao slu�beno uverenje o istinitosti informacije. To bi moglo znatno olak�ati pravilnu orijentaciju javnog mnjenja. Za po�etak, bilo bi dovoljno na naslovnim stranama novina �tampati i u najavama emisija pro�itati liste ka�njenih i oslobo�enih, crno na belo. I prosto.

Aleksandar �iri�
Dokumentacioni centar "Vreme"

Ka�njeni�ka kolonija 1999.

Lista kandidata za presudu godine nu�no je nepotpuna i po broju i po elementima za ka�njavanje. U nekim slu�ajevima ne zna se da li su izre�ene kazne napla�ene, na primer one izre�ene glasilima kosovskih Albanaca, neposredno pred po�etak NATO bombardovanja. Slika bi bila mnogo potpunija da "Vreme" raspola�e prostorom za objavljivanje podataka o svim podnetim prijavama, kao i povodima za njihovo podno�enje. Najve�i broj re�enja donet je po �lanu 69. Zakona o informisanju, koji �titi li�nost. Najmanji broj re�enja donet je na osnovu �lana 67, koji - prekr�ajno - "pokriva" najte�a krivi�na dela. O tome vi�e u slede�em broju "Vremena"

Januar

Svet, Novi Sad
Zbog teksta "Bespravna gradnja i posledice" tu�i P.G., dr�avljanin BiH, koji je poku�avao da "uceni list tra�e�i da mu se isplati 20.000 nema�kih maraka".
Zbog istog teksta list je prethodno bio oslobo�en.
Kazna: 150.000

Prava �oveka, Leskovac
Tu�i direktor i glavni i odgovorni urednik Radio Leskovca �ivko Ljubisavljevi�, zbog re�enice: "Radio Leskovac je zavredeo pozitivnu ocenu vladaju�e partije ne odstupaju�i od tragikomi�ne papazjanije pre�utkivanja i primitivizma..."
Prva kazna: 150.000, druga kazna: 220.000; posle jednog poni�tenja: 180.000

Na� Kovin, Kovin
Tu�i direktor preduze�a "Kovinski komunalac" zbog teksta o grejanju u kojem su citirana dva gra�anina nezadovoljna na�inom obra�unavanja cene grejanja. Jednom gra�aninu obra�unato je dva dinara vi�e, drugom dvanaest.
Obustavljen postupak

Februar

Pan�evac, Pan�evo
Kazna: 61.500

Ve�ernje novosti, Beograd
Tu�i: direktor i pravnik "Elektrotehne" zbog tekstova u kojima je direktorka nazvana "la�nom i samozvanom direktorkom".
Kazna: 260.000

Mart

Somborske novine, Sombor
Kazna: 40.000

Kosova sot, Pri�tina
Kazna: 1.600.000

Gazete ��iptore, Pri�tina
Kazna: 1.600.000

Kombi, Pri�tina
1.600.000

Koha ditore, Pri�tina
Kazna: 520.000

Danas, Blic, Glas javnosti, Beograd
Tu�i: beogradski sekretar za kulturu Ljiljana Blagojevi�, zbog preno�enja saop�tenja gradske vlade u senci po kom je odgovorna za te�ku situaciju u kulturnim ustanovama.
Kazna: Danas - 400.000 dinara, Blic - 220.000, Glas javnosti - 150.000
Ukupno: 770.000

Studio B, Beograd
Tu�i Brana Milju�, zbog emitovanja intervjua sa Biljanom Plav�i� koja je izjavila da je od Brane Milju�a, u njegovom ekspozeu u Skup�tini RS, prvi put �ula da Br�ko treba da ima status distrikta.
Kazna: 150.000

Juni

Parlament, Novi Pazar
U impresumu na naslovnoj strani nije navedeno ime i prezime glavnog i odgovornog urednika.
Kazna: 135.000

Avgust

Profil, Beograd
Kazna: 150.000

Septembar

�a�anski glas, �a�ak
Zbog objavljivanja saop�tenja lokalnog ogranka SPO-a u kome je kritikovan na�elnik �a�anske finansijske policije Nikola Pavi�evi�.
Prva kazna: 200.000
Druga kazna: 150.000

Glas javnosti, Beograd
Zbog objavljenog izve�taja o Odluci Skup�tine op�tine Valjevo da se preispita rad Op�tinskog �taba za humanitarnu pomo� i Op�tinske organizacije Crvenog krsta i reagovanja odborni�kih klubova Srpskog pokreta obnove i Demokratske stranke.
Kazna: 200.000

Oktobar

Blic, Politika ekspres, Beograd
Velibor Nikoli� tu�io je ove redakcije zbog objavljenih informacija da je on zauzeo deo starog groblja u Lugaru i na njemu zasadio kukuruz. Na sudu je dokazano da su se slu�ajem uzurpacije dela groblja bavili op�tinski pravobranilac i op�tinska vlada, i da se Nikoli�ev kukuruz jo� uvek nalazi na toj parceli.
Postupak obustavljen usled nedostatka dokaza

Glas javnosti, Beograd
Finansijska policija izdala nalog za privremeno zatvaranje beogradskog dnevnika "Glas javnosti", na 15 dana.
Razlog: �tampanje biltena Saveza za promene

Kikindske novine, Kikinda
Tu�i Rajko Popovi�, urednik kikindske RTV "Komuna" iz sistema RTS, zbog tekstova "Rajin put otpla�uje kikindska raja" i "Rajko Rajo i dalje tu�i".
Kazna: 200.000

Glas javnosti, Beograd
Tu�i savetnik (ex)predsednika SRJ Zorana Lili�a, zbog teksta pod naslovom "Lili� igrao �ah sa Gelbardom".
Kazna: 270.000

Narodne novine, Ni�
Tu�i: direktor Duvanske industrije Ni� Zoran Aran�elovi� zbog, kako je obrazlo�io, neistina u �lanku pod nazivom "Br�e menjate automobile nego narod cipele". Sporni tekst je saop�tenje Izvr�nog odbora Skup�tine grada.
Kazna: 200.000

Promene, Beograd
Tu�en: �edomir Jovanovi�, glavni urednik biltena "Promene"
Kazna: 320.000 (?)
Zaplenjeno, bez re�enja, 36.000 primeraka biltena

Danas, Beograd
Tu�i Vojsilav �e�elj, zbog objavljivanja da je lider radikala "zapretio da �e Crnogorci biti proterani iz Srbije ili da �e im biti prika�ene �ute zna�ke ukoliko se Crna Gora osamostali".
Kazna: 280.000

Novembar

�tamparija ABC Grafika, Beograd
Za sada 44 (ili 52) tu�be zbog �tampanja biltena SZP "Promene".
Tu�i: Ministarstvo za informisanje Srbije.
Kazna (po 9 prijava): 808.000
Kazna, po privatnoj tu�bi: 200.000
Ukupni iznos kazne dostigao je 10. novembra: 3.039.000

Nedeljni telegraf, Beograd
Tu�i: direktor preduze�a Jugoslovensko re�no brodarstvo Du�an Strugar zbog teksta "Za�to propada JRB - firma od dr�avnog zna�aja, nekada vode�a na Dunavu"
Kazna: 160.000

Decembar

Studio B, Danas, Blic, Beograd
Tu�e: Vojislav �e�elj i Aleksandar Vu�i�, zbog objavljivanja saop�tenja SPO u kom se SRS i JUL optu�uju za "dr�avni terorizam".
Kazne: Studio B - 300.000, Blic - 310.000, Danas - 360.000
Ukupno: 970.000

Kikindske novine, Kikinda
Nova tu�ba istog tu�ioca.
Kazna: 200.000

Politika, Beograd
Tu�i: Mom�ilo Peri�i�, biv�i na�elnik General�taba VJ, zbog navoda iz intrevjua sa generalom Neboj�om Pavkovi�em.
Postupak obustavljen.

Novine vranjske, Vranje
Tu�i VP 3755 iz Ni�a, zbog objavljivanja dela izve�taja Helsin�kog odbora za ljudska prava u Srbiji o stanju, a zbog izazivanja nacionalne, verske i rasne netrpeljivosti. Prekr�ajni organ izrazio svoje zaprepa��enje jer je tu�eni kao svedoke pozvao i dva - Albanca.
Kazna: 800.000

�iri i rezultati

Redakcija "Vremena" odlu�ila je da pobednika u konkurenciji presuda medijima izabere �iri u sastavu:

  • Biljana Kova�evi�-Vu�o, predsednica Jugoslovenskog komiteta pravnika za ljudska prava,
  • Gordana Su�a, predsednica Nezavisnog udru�enja novinara Srbije,
  • Snje�ana Milivojevi�, komunikolog,
  • Grujica Spasovi�, glavni i odgovorni urednik dnevnika "Danas",
  • Zoran Ivo�evi�, predsednik Dru�tva sudija i doskora�nji sudija Vrhovnog suda Srbije.

U narednom broju "Vremena" bi�e objavljena odluka �irija, sa izvodima iz razgovora i rasprave.

Slu�aj "Vranjske"

Prekr�ajni postupak protiv "Vranjskih" pokrenut je na zahtev vojne po�te 3755 iz Ni�a

Goran Trajkovi�, sudija za prekr�aje u Vranju, dosudio je 23. decembra nedeljniku "Vranjske" kaznu od 600.000 dinara. Vuka�in Obradovi�, glavni i odgovorni urednik, ka�njen je sa jo� 200.000 dinara. "Vranjske" su ka�njene zbog teksta "Represija kao uzrok" objavljenog 16. decembra.

U ovom tekstu "Vranjske" su prenele deo izve�taja Helsin�kog odbora za ljudska prava o doga�ajima u op�tinama Bujanovac, Pre�evo i Medve�a za vreme agresije NATO-a.

Prekr�ajni postupak protiv "Vranjskih" pokrenut je na zahtev vojne po�te 3755 iz Ni�a. Po�to su, ka�e VP 3755, sve ove optu�be na ra�un vojske neta�ne, "Vranjske" su po�inile prekr�aj podsticanja nacionalne, rasne ili verske netrpeljivosti i mr�nje kod gra�ana albanske nacionalnosti.

Iako u "Vranjskim" ka�u da su nekoliko dana pre pokretanja postupka, preko dobro obave�tenih izvora iz Socijalisti�ke partije, �uli da se generalu Pavkovi�u tekst nije nimalo dopao, u Vranju i "Vranjskim" veruju da pravi razlog za postupak protiv lista, koji o problemima Albanaca sa juga Srbije redovno pi�e, bude pokrenut ba� sada - le�i u jednom drugom tekstu i naslovnoj strani tog 125. broja, koji nemaju nikakve veze sa Albancima i Pavkovi�em. Naslovna strana nosi natpis: "Novi 'gospodar' juga Srbije", a tekst pod naslovom "Janji� umesto Tomi�a" bavi se promenom odnosa snaga unutar vranjanskog SPS-a. Ovaj �lanak, �iji je autor ba� Vuka�in Obradovi�, obja�njava za�to pred partijski kongres opada uticaj Dragomira "Simpo" Tomi�a, a raste zna�aj Stani�e "Jumko" Janji�a.

Na po�etku rasprave kod sudije za prekr�aje advokat Gradimir Nali�, jedan od branilaca "Vranjskih", zatra�io je da sudija odbaci prekr�ajnu prijavu, jer je njen podnosilac "neovla��eno lice". Vojska Jugoslavije, odnosno VP 3755, nisu ni pravna ni fizi�ka lica, a Zakon o informisanju izri�ito tra�i da podnosilac prijave bude jedno od ta dva. Nali�ev predlog je posle pauze od deset minuta, koja je trajala sat i po, odbijen. Potom je advokat Nikola Barovi� objasnio za�to se objavljivanjem izve�taja Helsin�kog odbora ne raspiruje nacionalna mr�nja.

Vuka�in Obradovi� je kao motiv za objavljivanje izve�taja naveo preporuke iznete na njegovom kraju. Helsin�ki odbor, naime, tra�i da se ukine svaka represija prema manjinama u Srbiji, da se omogu�i povratak izbeglih Srba na Kosovo, spre�i �irenje etni�kih sukoba i zakonski reguli�e polo�aj manjina.

Sve to nije ni�ta pomoglo, sudija Trajkovi� je sat i po po okon�anju rasprave doneo re�enje o ka�njavanju lista.

Postoji u Trajkovi�evom obrazlo�enju re�enica kojom se on jasno predstavlja kao li�nost nepodobna da nepristrasno proceni raspiruje li neko nacionalnu mr�nju. "Zastra�uju�a je �injenica", ka�e Goran Trajkovi�, "da u vreme satanizacije srpskog naroda i kampanje protiv na�e zemlje, odbrana dovodi dva svedoka albanske nacionalnosti."

Kazna koja je odrezana li�no Vuka�inu Obradovi�u pla�ena je u zakonskom roku od 24 sata po izricanju presude, pa on ne�e morati u zatvor. Novac je sakupljen na jedvite jade. Deo kazne koji se odnosi na "Vranjske" nije pla�en. Sredstva sa ra�una lista i celokupan inventar redakcije ne bi namirili ni dvadeseti deo tra�ene sume. Do trenutka kada ovo pi�emo, dr�avni organi nisu poku�ali prinudnu naplatu. Kada se to desi, "Vranjske", jedino nezavisno glasilo ju�no od Ni�a, presta�e da postoje u sada�njem obliku, ali nema sumnje da �e redakcija na�i na�in da novine i dalje izlaze. I do sada ih je samo entuzijazam odr�avao.

Zoran B. Nikoli�

prethodni sadr�aj naredni

Up_Arrow.gif (883 bytes)