Vreme broj 509, 5. oktobar 2000.

Grupa G17 o predsedni�kim izborima

Dokazi kra�e

 Potrebna je nezavisna arbitra�a

Prilikom obrade i objavljivanja podataka o rezultatima izbora za Predsednika SRJ nastao je problem, jer postoji osporavanje da je dr Vojislav Ko�tunica izabran u prvom krugu glasanja. Savezna izborna komisija tvrdi, na osnovu svojih podataka, da je dr Ko�tunica dobio 48,96% glasova, �to nije dovoljno da bi se glasanje zavr�ilo u prvom krugu. Na drugoj strani, predstavnici Demokratske opozicije Srbije i predsedni�kog kandidata dr Ko�tunice tvrde, na osnovu svojih podataka, da je dr Ko�tunica dobio vi�e od 50% glasova. U tom slu�aju drugi krug glasanja ne bi bio potreban. Po�to je prikupljanje podataka u okviru DOS-a obavljeno na dva nezavisna mesta, postoje razlike u objavljenim rezultatima. Me�utim, oba se objavljena rezultata sla�u u jednom � da je dr Ko�tunica dobio vi�e od 50% glasova.

Po zakonu, relevantni su samo podaci Savezne izborne komisije. Me�utim, sama SIK je prekr�ila zakon, jer nije radila u svom pro�irenom sastavu. Naime, predstavnici opozicionih partija bili su isklju�eni iz rada ove komisije ujutru u 3 h, na dan 25. septembra i od tada do zavr�etka rada Komisije nije im bio omogu�en pristup podacima. Dakle, po�to sama SIK nije radila po zakonu, njeno isklju�ivo pravo na objavljivanje izbornih rezultata nema legitimitet. Postoji osnovana sumnja da su podaci krivotvoreni.

 Kada su dve strane u sporu, normalno je da se formira arbitra�a. Zadatak arbitra�e bi bio da objektivno utvrdi �injenice i da ih saop�ti i zainteresovanim partijama i javnosti. Posle toga lako je doneti odluku o drugom krugu glasanja za predsednika SRJ.

Poku�aj da se formira me�unarodna arbitra�a je propao. G17 plus je, nakon toga, pokrenuo inicijativu da se formira doma�a arbitra�a. Na jednoj strani bi bili eksperti G17 plus, a na drugoj strani predstavnici Saveznog zavoda za statistiku. To nisu potpuno nezavisni eksperti, jer su predstavnici G17 plus povezani sa DOS-om, a zvani�nici SZS sa Saveznom izbornom komisijom. No, trenutno boljeg re�enja nema.

 U daljem delu ovog teksta objasni�emo sa stru�nog stanovi�ta za�to je osnovan zahtev za formiranjem nezavisne arbitra�e koja bi utvrdila �injenice, odnosno pravo stanje stvari. To �emo u�initi na osnovu podataka iz �etiri tabele.

Prvi slu�aj (tabela 1)

Drugi slu�aj (tabela 2)

Ekspertska grupa raspola�e sa bazom podataka koja je kori��ena u Saveznom zavodu za statistiku za sastavljanje oba navedena izve�taja. Dve su izborne jedinice posebno sporne: Vranje i Prokuplje, po�to se na njima obra�unavaju glasovi sa Kosova. Uzmimo primer Vranja. Na donjoj tabeli su navedeni rezultati kako su zabele�eni za navedene dane.

�injenice, me�utim, govore druga�ije. Na osnovu vremena kada su kreirane datoteke, mo�e se dokazati da su ovi glasovi u�li u obra�un na dan 27.09.00. i da je navedeno re�enje Izborne komisije IJ Vranje antidatirano. Dva dana kasnije ovi glasovi izba�eni su iz datoteke za Vranje, ali se ukupan rezultat za celu zemlju nije promenio!

�ta se desilo? Poni�teni glasovi preba�eni su na druga bira�ka mesta. Zato je potrebno uporediti podatke po svim bira�kim mestima za celu zemlju. Nema sumnje da je to posao za nezavisnu arbitra�nu komisiju.

Tre�i slu�aj (tabela 3)

U ovoj tabeli navodimo jedan deo podataka iz datoteke IJ Vranje koji se odnosi na poni�tena bira�ka mesta na Kosovu. Imena svih ovih bira�kih mesta su navedena u re�enju broj 210/2000 od 27.09.00. Izborne komisije IJ Vranje.

Ukupan zbir izba�enih glasova za svakog predsedni�kog kandidata veoma malo odstupa od zbirnih podataka koji su ve� navedeni u tre�oj koloni na drugoj tabeli.

Kandidatu za predsednika SRJ Slobodanu Milo�evi�u poni�teno je 62,282 glasa jer se na navedenim bira�kim mestima nije ni glasalo. Kao �to smo naveli, me�utim, ti glasovi nisu izba�eni iz baze podataka za obra�un rezultata na teritoriji cele zemlje.

�etvrti slu�aj (tabela 4)

Po izve�taju UNMIK-a, na Kosovu je glasalo 44,905 bira�a. Portparol SPS-JUL koalicije, Nikola �ainovi� je na konferenciji za novinare potvrdio ovaj podatak. �ak i da su svi ovi bira�i glasali za Slobodana Milo�evi�a � a nisu � ostaje 11,545 glasova nepostoje�ih bira�a.

Upore�ivanje baza podataka

Ovaj primer, a ima ih jo�, potvr�uje da je potrebno uporediti bazu podataka sa kojom raspola�e Savezna izborna komisija � Savezni zavod za statistiku ima njihove kopije � i bazu podataka Demokratske opozicije Srbije. Ovo upore�ivanje mora da se izvr�i po bira�kim mestima. Razlike je potrebno objaviti i javno proveriti za�to su se one desile. Nakon toga ne�e biti spora da li treba ili ne treba zakazati drugi krug glasanja.

Prvi korak je da Savezna izborna komisija objavi spisak svih bira�kih mesta. Taj spisak nikada ni u jednom slu�benom listu nije objavljen.

Drugi korak je da se proveri koja su bira�ka mesta zaista bila otvorena. Zna�ajan broj bira�kih mesta u izbornim jedinicama Vranje, Prokuplje i Crna Gora, o kojima postoje evidentirani glasovi u datoteci Saveznog zavoda za statistiku, nije uop�te otvoren.

Tre�i korak je da se ispita za�to u programu za obradu izbornih rezultata postoje "zastavice" (flags). Zna se da se one koriste u programiranju radi lakog isklju�ivanja ili uklju�ivanja podataka u obradu iz odgovaraju�e baze podataka. "Zastavice" se nalaze samo na izbornim mestima na Kosovu i to tamo gde po "podacima" dr Ko�tunica nema glasove, a Slobodan Milo�evi� ima nekoliko hiljada glasova.

Zaklju�ak

Na osnovu izlo�enog mo�e se zaklju�iti:

1. da su poni�tavani glasovi prebacivani s jedne na druge izborne jedinice

2. postoje evidentirani glasovi na bira�kim mestima koja uop�te nisu ni bila otvorena.

Obe ove okolnosti uti�u na ukupan broj glasova. Kada se sporni glasovi isklju�e iz evidencije, u�e��e dr Ko�tunice u ukupnom broju glasova raste! To je relevantna �injenica za odlu�ivanje o potrebi zakazivanja drugog kruga glasanja za predsednika SRJ.

Savezni zavod za statistiku ima zakonsku obavezu da objavi podatke o glasanju. To su javni podaci koji moraju da budu dostupni svima. Pod tom pretpostavkom lako je obaviti javno i profesionalno upore�ivanje izbornih rezultata Savezne izborne komisije i Demokratske opozicije Srbije.