Vreme broj 509, 5. oktobar 2000.

Grupa G17 o predsedničkim izborima

Dokazi krađe

 Potrebna je nezavisna arbitraža

Prilikom obrade i objavljivanja podataka o rezultatima izbora za Predsednika SRJ nastao je problem, jer postoji osporavanje da je dr Vojislav Koštunica izabran u prvom krugu glasanja. Savezna izborna komisija tvrdi, na osnovu svojih podataka, da je dr Koštunica dobio 48,96% glasova, što nije dovoljno da bi se glasanje završilo u prvom krugu. Na drugoj strani, predstavnici Demokratske opozicije Srbije i predsedničkog kandidata dr Koštunice tvrde, na osnovu svojih podataka, da je dr Koštunica dobio više od 50% glasova. U tom slučaju drugi krug glasanja ne bi bio potreban. Pošto je prikupljanje podataka u okviru DOS-a obavljeno na dva nezavisna mesta, postoje razlike u objavljenim rezultatima. Međutim, oba se objavljena rezultata slažu u jednom – da je dr Koštunica dobio više od 50% glasova.

Po zakonu, relevantni su samo podaci Savezne izborne komisije. Međutim, sama SIK je prekršila zakon, jer nije radila u svom proširenom sastavu. Naime, predstavnici opozicionih partija bili su isključeni iz rada ove komisije ujutru u 3 h, na dan 25. septembra i od tada do završetka rada Komisije nije im bio omogućen pristup podacima. Dakle, pošto sama SIK nije radila po zakonu, njeno isključivo pravo na objavljivanje izbornih rezultata nema legitimitet. Postoji osnovana sumnja da su podaci krivotvoreni.

 Kada su dve strane u sporu, normalno je da se formira arbitraža. Zadatak arbitraže bi bio da objektivno utvrdi činjenice i da ih saopšti i zainteresovanim partijama i javnosti. Posle toga lako je doneti odluku o drugom krugu glasanja za predsednika SRJ.

Pokušaj da se formira međunarodna arbitraža je propao. G17 plus je, nakon toga, pokrenuo inicijativu da se formira domaća arbitraža. Na jednoj strani bi bili eksperti G17 plus, a na drugoj strani predstavnici Saveznog zavoda za statistiku. To nisu potpuno nezavisni eksperti, jer su predstavnici G17 plus povezani sa DOS-om, a zvaničnici SZS sa Saveznom izbornom komisijom. No, trenutno boljeg rešenja nema.

 U daljem delu ovog teksta objasnićemo sa stručnog stanovišta zašto je osnovan zahtev za formiranjem nezavisne arbitraže koja bi utvrdila činjenice, odnosno pravo stanje stvari. To ćemo učiniti na osnovu podataka iz četiri tabele.

Prvi slučaj (tabela 1)

Drugi slučaj (tabela 2)

Ekspertska grupa raspolaže sa bazom podataka koja je korišćena u Saveznom zavodu za statistiku za sastavljanje oba navedena izveštaja. Dve su izborne jedinice posebno sporne: Vranje i Prokuplje, pošto se na njima obračunavaju glasovi sa Kosova. Uzmimo primer Vranja. Na donjoj tabeli su navedeni rezultati kako su zabeleženi za navedene dane.

Činjenice, međutim, govore drugačije. Na osnovu vremena kada su kreirane datoteke, može se dokazati da su ovi glasovi ušli u obračun na dan 27.09.00. i da je navedeno rešenje Izborne komisije IJ Vranje antidatirano. Dva dana kasnije ovi glasovi izbačeni su iz datoteke za Vranje, ali se ukupan rezultat za celu zemlju nije promenio!

Šta se desilo? Poništeni glasovi prebačeni su na druga biračka mesta. Zato je potrebno uporediti podatke po svim biračkim mestima za celu zemlju. Nema sumnje da je to posao za nezavisnu arbitražnu komisiju.

Treći slučaj (tabela 3)

U ovoj tabeli navodimo jedan deo podataka iz datoteke IJ Vranje koji se odnosi na poništena biračka mesta na Kosovu. Imena svih ovih biračkih mesta su navedena u rešenju broj 210/2000 od 27.09.00. Izborne komisije IJ Vranje.

Ukupan zbir izbačenih glasova za svakog predsedničkog kandidata veoma malo odstupa od zbirnih podataka koji su već navedeni u trećoj koloni na drugoj tabeli.

Kandidatu za predsednika SRJ Slobodanu Miloševiću poništeno je 62,282 glasa jer se na navedenim biračkim mestima nije ni glasalo. Kao što smo naveli, međutim, ti glasovi nisu izbačeni iz baze podataka za obračun rezultata na teritoriji cele zemlje.

Četvrti slučaj (tabela 4)

Po izveštaju UNMIK-a, na Kosovu je glasalo 44,905 birača. Portparol SPS-JUL koalicije, Nikola Šainović je na konferenciji za novinare potvrdio ovaj podatak. Čak i da su svi ovi birači glasali za Slobodana Miloševića – a nisu – ostaje 11,545 glasova nepostojećih birača.

Upoređivanje baza podataka

Ovaj primer, a ima ih još, potvrđuje da je potrebno uporediti bazu podataka sa kojom raspolaže Savezna izborna komisija – Savezni zavod za statistiku ima njihove kopije – i bazu podataka Demokratske opozicije Srbije. Ovo upoređivanje mora da se izvrši po biračkim mestima. Razlike je potrebno objaviti i javno proveriti zašto su se one desile. Nakon toga neće biti spora da li treba ili ne treba zakazati drugi krug glasanja.

Prvi korak je da Savezna izborna komisija objavi spisak svih biračkih mesta. Taj spisak nikada ni u jednom službenom listu nije objavljen.

Drugi korak je da se proveri koja su biračka mesta zaista bila otvorena. Značajan broj biračkih mesta u izbornim jedinicama Vranje, Prokuplje i Crna Gora, o kojima postoje evidentirani glasovi u datoteci Saveznog zavoda za statistiku, nije uopšte otvoren.

Treći korak je da se ispita zašto u programu za obradu izbornih rezultata postoje "zastavice" (flags). Zna se da se one koriste u programiranju radi lakog isključivanja ili uključivanja podataka u obradu iz odgovarajuće baze podataka. "Zastavice" se nalaze samo na izbornim mestima na Kosovu i to tamo gde po "podacima" dr Koštunica nema glasove, a Slobodan Milošević ima nekoliko hiljada glasova.

Zaključak

Na osnovu izloženog može se zaključiti:

1. da su poništavani glasovi prebacivani s jedne na druge izborne jedinice

2. postoje evidentirani glasovi na biračkim mestima koja uopšte nisu ni bila otvorena.

Obe ove okolnosti utiču na ukupan broj glasova. Kada se sporni glasovi isključe iz evidencije, učešće dr Koštunice u ukupnom broju glasova raste! To je relevantna činjenica za odlučivanje o potrebi zakazivanja drugog kruga glasanja za predsednika SRJ.

Savezni zavod za statistiku ima zakonsku obavezu da objavi podatke o glasanju. To su javni podaci koji moraju da budu dostupni svima. Pod tom pretpostavkom lako je obaviti javno i profesionalno upoređivanje izbornih rezultata Savezne izborne komisije i Demokratske opozicije Srbije.