DOKUMENTI:
Apel za odbranu vladavine prava u Srbiji

Organizacije civilnog društva, institucije i pojedinci zahtevaju od nove Vlade Srbije da ne urušava vladavinu prava u Srbiji nelegalnom smenom guvernera NBS Dejana Šoškića

Organizacije civilnog društva, institucije i pojedinci (u daljem teksu potpisnici apela) zahtevaju od nove Vlade Srbije da ne urušava vladavinu prava u Srbiji nelegalnom smenom guvernera NBS Dejana Šoškića i proizvoljnim razrešenjima državnih službenika. Smenjivanje ljudi sa položaja zloupotrebom zakonodavnih ovlašćenja Narodne skupštine predstavlja ozbiljan udarac vladavini prava u Srbiji.

Zakoni Republike Srbije i procedure za smenu državnih službenika postoje kako bi osigurale princip nezavisnosti institucija kakva je NBS i poštovanje Ustava Srbije. Ovi zakoni propisuju način utvrđivanja odgovornosti i smene svakog državnog funkcionera, pa i guvernera NBS. Procedura utvrđena Zakonom o NBS služi kao jemstvo nezavisnosti guvernera. Ukoliko nova Vlada proceni da guverner ispunjava uslove za razrešenje koji su precizno definisani članom 28. Zakona o NBS dužna je da upozori na to Savet guvernera, kao jedinu merodavnu instituciju za utvđivanje odgovornosti guvernera.

Donošenjem novog Zakona o NBS u cilju smene guvernera, vladajuća većina bi grubo narušila vladavinu prava u Srbiji i u potpunosti obesmislila položaj svih nezavisnih institucija i regulatornih tela. Rušenje institucija zloupotrebom zaknodavnih ovlašćenja Skupštine bi definisalo model po kome bi u budućnosti mogli da budu smenjeni svi čelnici nezavisnih institucija uključujući Poverenika za informacije od javnog značaja, Zaštitnika građana, Poverenicu za zaštitu ravnopravnosti, Državnu revizorsku instituciju i slična tela. Ovakav način uticaja na rad nezavisnih tela predstavlja pravno nasilje koje ne može proći bez aktivnog otpora i reakcije demokratske javnosti.

Novi Zakon o ministarstvima koji grubo narušava postojeće propise o imenovanju i razrešenju službenika na položaju je još jedan dokaz da Vlada Srbije ima nameru da u potpunosti pogazi pravni sistem države i uvede partijski voluntarizam kao jedini kriterijum odlučivanja. Državna uprava je u lošem stanju i neophodne su ozbiljne reforme, ali ova mera nije ni reformska ni zakonita. Vlada ima na raspolaganju propisanu proceduru za utvrđivanje radnog učinka i odgovornosti službenika na položaju kao legalan način da se razreše oni koji ne zadovoljavaju kriterijume u svom radu. Postupanje mimo ovih procedura predstavlja ugrožavanje pravne sigurnosti u državi.

Potpisnici ovog apela ukazuju domaćoj i međunarodnoj javnosti da ovakvo postupanje izvršne vlasti dovodi do zaustavljanja sprovedenih reformi u oblasti vladavine prava i predstavlja direktno rušenje nezavisnih institucija i pravnog poretka Srbije. Vlada koja u startu odabere da udari na jednu od temeljnih vrednosti modernog i demokratskog društva ne može očekivati nikakvo razumevanje niti podršku javnosti i civilnog sektora u Srbiji.

Danica Popović

PAAD Novi Bečej

Guverneri Narodne banke Period osnivanja Narodne banke Srbije Aleksa Spasić mart – oktobar 1884. Filip Hristić 1885 – 1890. Đorđe Vajfert 1890 – 1902. Tihomilj J. Marković 1902 – 1912. Guverneri Narodne banke Kraljevine Srba, Hrvata i Slovenaca Đorđe Vajfert 1912 – 1926. Ljubomir Srećković mart – juni 1928. Guverneri Narodne banke Kraljevine Jugoslavije Ignjat J. Bajloni 1928 – 1934. Melko Čingrija, v.d. guvernera april 1934 – februar 1935. Dr Milan Radosavljević 1935 – 1939. januar 1941 Dr Dragutin K. Protić 1939 – 1940. Guverneri Narodne banke Federativne Narodne Rapublike Jugoslavije Tanasije Zdravković 28. XI 1945 – 30. IV 1946. Obren Blagojević 1. V 1946 – 31. XII 1948. Marijan Dermastija 1. I 1949 – 25. X 1951. Sergije Krajger 26. X 1951 – 30. VI 1953. Vojin Guzina 1. VII 1953 – 20. VI 1958. Janko Smole 21. VI 1958 – 15. VI 1962. Guverneri Narodne banke Socijalističke Federativne Rapublike Jugoslavije Dr Nikola Miljanić 16. VI 1962 – 31. V 1969. Dr Ivo Perišin 1. IX 1969 – 31. XII 1971. Branislav Čolanović 1. III 1972 – 2. VI 1977. Dr Ksente Bogoev 3. VI 1977 – 25. XII 1981. Radovan Makić 26. XII 1981 – 31. V 1986. Dušan Vlatković 1. VI 1986 – 14. VII 1992. Guverneri Narodne banke Savezne Rapublike Jugoslavije Mr Vuk Ognjanović 15. VII 1992 – 15. VII 1993. Borisav Atanacković 16. VII 1993 – 20. X 1993. prof. dr Dragoslav Avramović 2. III 1994 – 15. V 1996. Dušan Vlatković 26. VI 1997 – 27. XI 2000. Mlađan Dinkić 28. XI 2000 – 3. II 2003. Guverneri Narodne banke Srbije Mlađan Dinkić 4. II 2003 – 22. VII 2003. Dr Kori Udovički 23. VII 2003 – 25. II 2004. Radovan Jelašić 2004 – 2010. Dejan Šoškić (2010-?) Savet guvernera Boško R. Živković, predsednik Saveta guvernera; mandat šest godina –Narodna skupština Srbije izabrala ga je 28. jula 2010.; Milojko Arsić, član Saveta guvernera; mandat pet godina – izabran na sednici Narodne skupštine Srbije 7. jula 2008.; Nikola Martinović, član Saveta guvernera; izabran 22. novembra 2011. mandat šest godina –; Kosta Josifidis, član Saveta guvernera od 25.05.2011; mandat šest godina ; Zorica Mladenović, član Saveta guvernera od 7.10.2008.; mandat pet godina.