VREME 777, 26. novembar 2005. / VREME
RTV pretplata:
Hoćemo li za pet puta više para dobiti makar duplo bolji program Iako je uz ovomesečni račun za utrošenu električnu energiju u domaćinstvima stiglo obaveštenje da je uračunata nova stavka – RTV pretplata, to nije tačno, odnosno samo delimično odgovara istini: pretplata se od ovog meseca zaista plaća preko računa za struju, ali za naplatu dospeva tek idućeg meseca, dakle unazad. Vezivanje računa za struju i pretplate obrazlaže se pretpostavkom da ko ima struju sigurno ima bar radio-aparat, ako ne i televizor, te da je u mogućnosti da program prima, bez obzira na to da li ga sluša/gleda ili ne. NARODNA NEDISCIPLINA: Pretplata na prijem programa prenošenog elektromagnetnim talasima, bar kada je o evropskim zemljama reč, stara je koliko i emitovanje programa u organizaciji države. Tako je bilo i kod nas: pretplata "na radio" plaćala se još u Kraljevini Jugoslaviji i ta praksa je nastavljena po oslobođenju. Polovinom veka retki imaoci televizora plaćali su i pretplatu na televizijski program. U to vreme nije bilo dileme da li platiti ili ne: samim činom kupovine prijemnika, bio to radio ili televizor, srećni vlasnik postajao bi i pretplatnik. Otkazivanje pretplate podrazumevalo je plombiranje aparata, a neovlašćeno skidanje plombe tretirano je kao ozbiljan prekršaj. Plaćanjem pretplate dokazivala se visoka svest socijalističkog trudbenika, poduprta tradicionalnim cinkaroško-ulizičkim sklonostima svesnih komšija koji su nesvesne prijavljivali tamo gde treba, u Pretplatno odeljenje RTB-a, državnog monopoliste na radiodifuzno emitovanje programa. Krajem sedamdesetih ukinuta je obaveza prodavaca da RTB-u dostavlja podatke o kupcima radio, odnosno televizijskih aparata, prevashodno zbog komplikovane papirologije i opstrukcije trgovaca. "Popuštanje dizgina" uticalo je da građanska svest postepeno usahne i primećeno je da broj pretplatnika ne raste u skladu sa prodajom TV prijemnika, što će reći da je bilo sve više i više onih koji program slušaju i gledaju, a ne plaćaju. Osamdesetih godina u skoro svakom reklamnom bloku gledaocima je sugerisano da, ako to već ne čine, pretplatu počnu da plaćaju. Objašnjavanje kako se produkcija, koja za razliku od ove danas beše na zavidnom nivou, može održati samo ako novac od pretplate uredno pristiže, završilo se pretnjama legendarnim "švedskim detektorima" koji, kao, mogu na neki već način da otkriju neprijavljene televizijske prijemnike, ama bezuspešno. Vrhunac narodne nediscipline dostignut je 1993, u vreme hiperinflacije, kada je prosečan građanin plaćao samo ono što mu može biti ukinuto. Po prirodi stvari, TV pretplata je bila prva na redu. Tada je i patentiran nov način finansiranja RTS-a, po kome je TV pretplata vezana za račun za struju koja je, u slučaju neplaćanja računa, mogla biti "isečena". KAKO ONDA, TAKO DANAS: Nadoknada za "mogućnost praćenja radio i TV programa" procenjena je tada na vrednost 100 kilovat-časova električne energije, nekoliko godina kasnije umanjena je za 20 odsto. Vezana prodaja struje i televizijskog programa dočekana je na nož. Rezultat je bio još manja naplata računa za struju, koja je kulminirala tokom protesta 1996/97, kada su opozicioni lideri pozivali simpatizere na iskazivanje građanske neposlušnosti baš na taj način. Istina, posle oktobarskog prevrata, kad je opozicija postala vlast, računi su ipak stigli na naplatu – sa sve kamatama. Ovaj vid uterivanja para za RTS ukinut je 2001. godine da bi opet postao aktuelan već godinu i po kasnije, izglasavanjem Zakona o radiodifuziji kojim se reguliše položaj i finansiranje Nacionalnog radiodifuznog servisa. Tim zakonom je, kao i osam godina ranije, određena tarifa, doduše u dinarima a ne u kilovatima: 210 dinara po pretplatniku. Po tadašnjoj ceni električne energije pretplata je bila "teška" između 63 i 94 kilovat-časova, zavisno od tarife. Danas je to malo skuplje, kako u dinarima tako i u kilovatima: predviđena mesečna pretplata vredi 300 dinara ili 104 "zelenih", odnosno 69 "plavih" kilovat-časova "dnevne" struje. PET PUTA VIŠE PARA: U republičkom budžetu za ovu godinu, u vreme kad je usvajan, za finansiranje RTS-a bilo je predviđeno dve i po milijarde dinara. Rebalansom je ova stavka smanjena na dve milijarde. U budžetu za 2006. godinu, uprkos najavljenom naplaćivanju pretplate direktno od korisnika, opet su predviđena sredstva za finansiranje RTS-a, doduše skromno – svega milijardu i po dinara. U PR službi Ministarstva finansija kažu da je to za svaki slučaj, odnosno za "prelazni period" i da se očekuje da će rebalansom budžeta ta stavka biti "skinuta". Po slovu Zakona, pretplata će se od idućeg meseca naplaćivati na tri načina: domaćinstvima preko Elektrodistribucije, vlasnicima motornih vozila preko MUP-a i direktnom naplatom pravnim licima. Ako se broj strujomera u Srbiji, kojih ima oko tri miliona, pomnoži sa iznosom pretplate, proizlazi da će svakog meseca u kasu republičke i pokrajinske radiodifuzne ustanove ući 900 miliona dinara, godišnje skoro jedanaest milijardi. S obzirom na to da je broj strujomera veći od broja domaćinstava, a obveznici pretplate su upravo domaćinstva, realno je očekivati da priliv po ovom osnovu bude za oko dve milijarde manji. Od registrovanih motornih vozila u koja je ugrađen radio-prijemnik, a ima ih više od milion, prihodovaće se bar još jedna milijarda godišnje. Nepoznanica je za sada koliko će se naplatiti od pravnih lica, ali u poređenju sa prethodne dve stavke reč je o "sići": na ovaj način, s obzirom na veliku nezaposlenost, može se naplatiti najviše 300 miliona dinara godišnje. Sve u svemu, buduća Nacionalna radiodifuzna agencija slobodno može računati na više od deset miliona evra mesečno, najmanje pet puta više nego što su imali u ovoj godini. Ako je kvalitet programa u direktnoj proporciji s finansijama, logično bi bilo očekivati da – čim novac počne da pritiče, dakle za mesec dana računajući od danas – sa programa nestanu "biseri" trenutne produkcije tipa "48 sati svadba". Logično jeste, ali po svemu sudeći realno nije: uzme li se u obzir da je tri godine trebalo da se usaglase stavovi oko banalnog problema – uspostavljanja već oprobanog sistema naplate, u kom roku bi se onda moglo očekivati da bude urađeno sve ostalo da bi se boljitak video i na ekranu, odnosno kad će se pokazati jare za koje dajemo pare. Neko maliciozan bi rekao – ne skoro, bez obzira na to što piše da sve mora da se završi do kraja aprila. Jer, predstoji još samo da se napravi deobni bilans između beogradskog i novosadskog ogranka RTS-a, koji će se tek tada transformisati u republički i pokrajinski javni servis. Za transformaciju je neophodno izraditi novu sistematizaciju radnih mesta koja podrazumeva otpuštanje između 500 i 1000 radnika i na koju sindikat ne gleda baš umilno. Dakle, i to će potrajati. Kad se sve to obavi, pa kad se izabere novi upravni odbor u skladu sa već pomenutim zakonom, pa kad taj upravni odbor izabere generalnog direktora, a ovaj urednike, o programu će moći da se govori.
Zoran Majdin
|