Podaci o ličnosti:
A što pitate?

Ljudi od kojih se traže podaci o ličnosti u svakoj takvoj situaciji imaju pravo da znaju zašto, kome, u kom obimu i u koje svrhe ih daju i da li su u obavezi da podatke daju ili to zavisi od njihove volje. Odgovori na ta pitanja ne smeju biti stvar improvizacije, već moraju biti upisani u zakon

Javnost naviklu na to da se Rodoljub Šabić oglašava uvek kada je reč o dostupnosti informacija od javnog značaja, iznenadila je vest da je on uoči prvomajskih praznika doneo i jednu zabranu. Osim što je poverenik za informacije od javnog značaja, Šabić je i poverenik za zaštitu podataka o ličnosti. U skladu sa tom funkcijom, doneo je rešenje kojim je zabranio dalju obradu podataka o ličnosti u okviru "Centralizovane školske baze podataka i sistema za obaveštavanje roditelja o uspehu učenika". Pokrajinskom sekretarijatu za obrazovanje AP Vojvodine i WDV Soft d.o.o. naloženo je da odmah po prijemu rešenja zatvore sve pristupe bazi podataka iz lokalnih i spoljnih mreža a da u roku od 10 dana od prijema rešenja brišu iz navedene baze podataka podatke o ličnosti za ukupno 200.271 lice (učenika, roditelja, nastavnog i vannastavnog osoblja).

PROTIV IMPROVIZACIJE: Rodoljub Šabić

U obrazloženju odluke, Šabić je naveo da je nakon nadzora koji je sproveden po službenoj dužnosti utvrđeno je da je navedena baza podataka uspostavljena i da funkcioniše na način koji je u potpunoj suprotnosti sa odredbama Zakona o zaštiti podataka o ličnosti. Članom 42. Ustava Srbije utvrđeno je da se prikupljanje, držanje, obrada i korišćenje podataka o ličnosti uređuje zakonom. "Nijednom odredbom nijednog zakona nije utvrđen osnov za uspostavljanje i funkcionisanje ovakve zbirke podataka", naveo je Šabić u saopštenju za medije. Veliku bazu Podataka pokrajinski sekretarijat je, u saradnji sa WDV Soft d.o.o., uspostavio suprotno Ustavu, uz pozivanje na neke od zaključaka Skupštine i Vlade AP Vojvodine. "Sasvim je jasno da se takvi zaključci ni u kom slučaju ne mogu pretpostaviti hijerarhijski superiornim aktima kao što su Ustav i zakon. Međutim, nezavisno od toga treba reći da su čak i pomenuti zaključci tumačeni nedopustivo široko i sprovođeni nekorektno i nedosledno", rekao je Šabić. On je dodao i da je baza podataka veoma velika, delikatna i od nacionalnog značaja, a da se nalazi pod punom administrativnom kontrolom privatne firme koja je u većinskom vlasništvu jednog stranog preduzeća i manjinskom vlasništvu četvorice stranih državljana i u značajnoj meri je stavljena u funkciju realizacije njihovih komercijalnih interesa. Kompletna baza podataka umesto na serverima Službe za opšte i zajedničke poslove pokrajinskih organa, smeštena je takođe na serverima privatne firme iako Služba za opšte i zajedničke poslove pokrajinskih organa, prema Šabićevim rečima, raspolaže kvalitetnijim resursima.

Zbog angažovanja strane firme WDV Soft, za formiranje školske baze podataka u Vojvodini, Republičko javno tužilaštvo pokrenulo je pretkrivični postupak. Sekretarijat je saopštio da će prekinuti realizaciju projekta "Centralizovane školske baze podataka i sistema za obaveštavanje roditelja o uspehu učenika". Pokrajinski sekretarijat za obrazovanje naveo je u saopštenju da je Centralizovana baza podataka bila u fazi formiranja i testiranja, te nije došlo do povrede prava učenika, roditelja i drugih osoba. Upućena su obaveštenja školama o gašenju projekta i prestanku svih daljih aktivnosti vezanih za njega i započete su tehničke radnje s ciljem gašenja pristupa bazi podataka iz lokalnih i spoljnih mreža, navodi se u saopštenju. Prema podacima Agencije za privredne registre (APR), preduzeće WDV Soft registrovano je u Srbiji 30. juna 2010, tačno nedelju dana nakon što je Pokrajinski sekretarijat raspisao konkurs za podnošenje projekta za izradu baze podataka. Podaci APR-a pokazuju da je većinski vlasnik ove firme kompanija "Spencer International LLC" sa sedištem u Vašingtonu, a kao manjinski vlasnici navedeni su mađarski državljani Robert Geler, Čaba Juhaž i Gabor Berki.

Pokrajinski sekretarijat i firma WDV Soft dostavili su roditeljima pismo sa ponudom za korišćenje aplikacije Webskola.rs. Da bi roditelji mogli da koriste aplikaciju, trebalo je da kupe sigurnosnu karticu koja košta 600 dinara, a ukoliko žele on-lajn ili SMS paket usluga trebalo je doplatiti još 1090 dinara. Ovih dana, portal webskola.rs nije u funkciji, a na njemu se nalazi jedino link koji posetioce usmerava na saopštenje Sekretarijata o obustavljanju svih aktivnosti u vezi sa bazom i o brisanju podataka.

Da sa ovakvim načinom prikupljanja podataka i čitavim projektom nešto ne štima, bilo je jasno još krajem marta, kada su se u javnosti pojavile informacije o izvesnim razmimoilaženjima između Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje i Ministarstva prosvete. Naime, negde u to vreme, Boro Stаničkov, poverenik zа obrаzovаnje zа Zаpаdnobаčki i Severnobаčki okrug i načelnik Školske uprаve Sombor, u intervjuu dnevniku "Pravda" rekao je da Pokrajinski sekretarijat zaobilazi Ministarstvo šaljući školama ugovore za elektronske dnevnike. "Jedinstven informаcioni sistem prosvete nа nivou Republike postаvljen je Zаkonom iz 2009. godine. Međutim, sаm elektronsko-informаcioni sistem pokаzаo je nа stаrtu dostа nedostаtakа, koje je pre primene trebаlo otkloniti. I pored togа, pokrаjinskа vlаdа je pokrenulа uvođenje elektronskih dnevnikа u škole, koje tаko preuzimаju određene obаveze, а republičko Ministаrstvo prosvete nemа uticаjа nа te dogovore", izjavio je tada Staničkov.

Osim što je odigrao ključnu ulogu u razotkrivanju nepravilnosti oko školske baze podataka u Vojvodini, velika je verovatnoća da je Šabić pravovremenom reakcijom sprečio da do slične afere dođe na nivou cele Srbije povodom uspostavljanja "Jedinstvenog informacionog sistema u osnovnom i srednjem obrazovanju Republike Srbije". Nakon većeg broja pritužbi roditelja od kojih su škole zahtevale da dostave podatke o bračnom i radnom statusu, nacionalnosti i sl., pritom dajući u najmanju ruku čudna objašnjenja, poput: "Ako ti podaci ne budu u bazi, dete se praktično neće tretirati kao učenik u srpskom obrazovnom sistemu, jednostavno neće postajati", Šabić se polovinom aprila sastao sa ministrom prosvete Žarkom Obradovićem, kako bi ga upozorio i dao mu izvesna objašnjenja u vezi sa prikupljanjem podataka o ličnosti. "Ljudi od kojih se traže podaci o ličnosti u svakoj takvoj situaciji imaju pravo da znaju zašto, kome, u kom obimu i u koje svrhe ih daju. I naravno, da znaju da li su u obavezi da podatke daju ili to zavisi od njihove volje. Odgovori na ta pitanja ne smeju biti stvar improvizacije, već moraju biti upisani u zakon", saopštio je kasnije Šabić. Prema istom saopštenju, ministar Obradović je preuzeo obavezu da se postojeći nedostaci otklone tako što će predložiti odgovarajuće izmene i dopune Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja. Usvajanje tih izmena i dopuna biće predloženo po hitnom postupku, a po proceni ministra one bi u Narodnoj skupštini mogle biti usvojene pre godišnjih odmora.

Jovana Gligorijević